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關注丨進一(yī)步加快推進本市工程建設項目(mù)開工(gōng)建設
內容來(lái)源:本站    發布時間:2022-09-10    點擊數:1685
為深入貫徹市委、市(shì)政府決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,持(chí)續(xù)優化工程建設領域營商環境,助推建築業經濟恢複和健康發展,根據《關於印發<關於加快本(běn)市建築業恢複和重振的實施意見>的通(tōng)知》市住房城鄉建設管理委發布了《關於進一步加快推進本市工程(chéng)建設項(xiàng)目開工(gōng)建設的通知(zhī)》(滬建建(jiàn)管〔2022〕445號(hào))自2022年9月6日起施行,有效期(qī)至2022年12月31日。有效期滿後,市住房城鄉建設管理委(wěi)將會同相關單位進行後評估,酌情複製推廣。具體(tǐ)內容,詳見(jiàn)↓



一、樁基礎招標發包的時限要求


建設單位可以根據(jù)項目實際情況,自行選擇單獨開展樁基礎(chǔ)工程施工發包。樁基礎工程實施單獨招標發包的,建(jiàn)設單位應當合(hé)理確定投標文件編製(zhì)時間(jiān),招標文件自開始(shǐ)發售(shòu)之日起至投標人提交投標文件截止時間止不得少於10日補充招標文件自(zì)發出之(zhī)日起至投標人提交投標(biāo)文件截止時間止不得少於3日。對招標文件有異議的,投標人應當在(zài)投標文件截止時間2日前提出招標(biāo)人應當自收(shōu)到異議之日(rì)起3日內(nèi)作出答複;招標人作出答複前,應當(dāng)暫停招標投標(biāo)活動。



二、重大工(gōng)程實行樁基礎發包的範圍


納入市、區政府和特定地區(qū)管委會(huì)的重大建設項目清單的(de)房屋建(jiàn)築工程,建設單位可以根據項目特(tè)點,在樁基(jī)礎工程施工發包中包含相應的基坑圍護措施,但與主體結(jié)構相結(jié)合的基坑支護結構除外。基坑維護措施包括基坑(kēng)支護排樁、板樁圍(wéi)護牆、咬(yǎo)合樁圍護牆、土釘牆、地下(xià)連續牆、重力式水(shuǐ)泥土牆、土體加固、內支撐、錨杆(錨索)、地下水控製(zhì)與降排(pái)水(shuǐ)等。建設單位實行(háng)樁基礎(chǔ)工程(包含相應的基坑圍護措施)發包的,應當組織開展技術方案專項論證,配備相應的項目管理團隊以(yǐ)及專業管理人(rén)員,明確基坑圍護措施和主體結構的設計及施工的管理邊界,負(fù)責統籌協調設計之間、施工之間(jiān)和設計(jì)與施工之間的交接,並承擔相應的質(zhì)量安全風險。


施工圖審查機構應當對樁基礎工程及其相(xiàng)應的基坑圍護措施(shī)的施工圖(tú)設(shè)計文件(含技術方案(àn)專(zhuān)項論證報告)加強審查;建設管理部門核發樁(zhuāng)基礎工程施工許可證時,應當依據施工圖設計文件(jiàn)審查結果,載明配套的施工明(míng)細範(fàn)圍;市、區質(zhì)量安全監督機構應當在(zài)樁基(jī)礎(chǔ)工程施工階段加強項目監管(guǎn)。



三、整體發包的(de)項目先行(háng)申請地下工程施工許(xǔ)可(kě)


房屋建築工程實行整體(tǐ)發包的,建設單位可以先行申請地下工程施工許可證。


建設(shè)單位申請地下工程施工許可證時,應當向所轄建(jiàn)設(shè)管理部門在線提交(jiāo)包含相應地(dì)下(xià)工程的(de)建設工程規劃許可證、施(shī)工圖(tú)設計文件審查合格證,以及核發(fā)施工許可證需要具備的其(qí)他法定要件和書麵承(chéng)諾,所轄建設(shè)管理部門受理後,依法辦理施工許可手(shǒu)續。



四、提(tí)前開展施工和監理招標(biāo)


對於工程可行性研(yán)究報告和初步設(shè)計合並審批的(de)政府投資工程建設項目,在完成工程可行性研(yán)究(初步設計深度)評審報告後,如無(wú)重大技術、經濟指標調整的,招標人可提前啟動施工(或工程總承包)和監理招標,待工(gōng)程可行性研究(jiū)報告(初步設計深度)批複後,辦理招標投標情況書麵報告(gào)備案。


對(duì)於工程可行性研究和初步(bù)設(shè)計實行兩階段審批的政府投資工程建設項目,在完成初步設計(jì)評審報告後,如無重大技術、經濟(jì)指標調整的,招標人可(kě)提(tí)前啟動施工(或工程總承(chéng)包)和監理招標,待初步設計批(pī)複完成後,辦理招標投(tóu)標情況書麵報告備(bèi)案。


招標人提前啟動招標時,應當向所轄招投標管理(lǐ)部門提交書麵申請和風險(xiǎn)承諾書。



五、發布招標計劃和開展評定分離


依法必須進行招標(biāo)的項目,應當(dāng)在首次開展施工招標前不少於30日發布項目施工招標計劃。開展設計招標時,招標人(rén)可根據項目具體情況,自行選擇“評定分離”的方式確定中標人;招標人選(xuǎn)擇“評定分離(lí)”的,評標專家在推薦(jiàn)中標候(hòu)選人時不進行排序,招標人可以從中標候(hòu)選人中擇優確定中(zhōng)標人。



六、加強統籌(chóu)協調和服務保障


市、區建設管理(交通)委、特定地區管委會要充分依托工程建設項目審批審查中心和(hé)審批管理係統,加強清單管理、提前服務、動態跟蹤,結合項目特點(diǎn)給予不同的定製服務。對於影響力大、顯示(shì)度高、規模體量大的重大工程、重點產業類項目、房地產開發項目,要明確專人、主動跨前、精準(zhǔn)服務。


建設管理部門應當加強對建設單位(wèi)落實承諾事項的監督檢查。對執行不到位的(de),責令限期停工整(zhěng)改,並視(shì)情節輕(qīng)重,依(yī)法追究相關單位的法律責任。


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